LOS PRINCIPIOSRECTORES DE LASPOLÍTICAS PÚBLICAS DEINFANCIA YADOLESCENCIALOS PRINCIPIOSRECTORES DE LASPOLÍTICAS PÚBLICAS DEINFANCIA YADOLESCENCIA
Dra. Ilva Myriam HoyosDra. Ilva Myriam Hoyos
Procuradora DelegadaProcuradora Delegada
Medellín, Nov. 2010Medellín, Nov. 2010
Principios constitucionales. Arts.1o. y 2o. C.P.
Principio de la garantíay la efectividad de losprincipios, losderechos y los deberesreconocidos en laConstitución
Principio delrespeto a laDignidad Humana
Principio delEstado Social deDerecho
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Estado de Derecho
Estado de Derechos
Dignidad Humana –Principios
PRINCIPIOS-DERECHOS-
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes
constitucionales y convencionales
Garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes
constitucionales y convencionales
ESTADOSOCIAL
DEDERECHO
A.2.CP
Servir a la comunidad
Servir a la comunidad
ESTADO DE
RESPONSABILIDADES
Y DEBERES
Servidores Públicos
(Art. 2°,123)
Están al servicio del Estado yla comunidad
Ejercer lasfuncionespermitidas en laConstitución y la Ley
ServidoresPúblicos
Responsablespor
(Art. 6° C. P.)
Infringir laConstitución y lasLeyes
Omisión oextralimitación enel ejercicio de susfunciones
La Ley determinará la responsabilidad de losservidores públicos y la manera de hacerla efectiva(Art.123 C.P.)
Deber deprestarjuramento decumplir ydefender laConstitución ycumplir losdeberes
Para los efectos de esta ley (Código de la Infancia y laAdolescencia), se entienden por políticas públicas deinfancia y adolescencia, el conjunto de acciones queadelanta el Estado, con la participación de la sociedad yde la familia, para garantizar la protección integral de losniños, las niñas y los adolescentes.
Las políticas públicas se ejecutan a través de laformulación, implementación, evaluación y seguimientode planes, programas, proyectos y estrategias.
Art. 201. Definición de políticas públicas
de infancia y adolescencia.
Artículo 204 (Ley 1098 de 2006)
Política Pública Territorial
de Infancia y Adolescencia
Debe ser diferencial
Debe ser prioritaria
Concejo
Municipal
Asamblea
Departamental
Consejo
Nacional
Debe ser articuladota
Debe garantizar la definicióny la asignación de losrecursos
PLANES DE DESARROLLO (Art. 204 Ley1098 de 2006)
Asesoría Técnica
ICBF
Lineamientos técnicos mínimos de los
Planes de Desarrollo que deben tener en cuenta:
1.Ciclo de vida
2.Enfoque de garantías
3.Restablecimiento de derechos
Departamento de
Planeación Nacional
Ministerio de la
Protección Social
Ministerio de Educación
Diagnóstico de la Situación de la Niñez yla Adolescencia a Nivel Territorial(Artículo 204. Ley 1098 de 2006)
El Gobernador y el alcalde
Desde sus primeros cuatro meses de mandato deben realizar
1.Diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su
Departamento con el fin de establecer problemáticas prioritarias a
atender en su Plan de Desarrollo
2. Estrategias a corto, mediano y largo plazo
Asambleas
Departamentales
Plan de Desarrollo e Inversión.
Artículo 204. Ley 1098 de 2006
Concejos
Municipales
Les corresponde
Requerir al Gobernador y al Alcalde para que
lo den a conocer los resultados del diagnóstico
realizado, antes de la aprobación del
Plan de Desarrollo
Consejo de Política Social
DEPARTEMENTAL
MUNICIPAL
NACIONAL
1.Responsable de diseñar la Política Pública
2.Movilizar y apropiar los recursos presupuestales
3.Dictar las líneas de acción para garantizar los derechos de los niños,
las niñas y los adolescentes y asegurar su protección y restablecimiento
Consejo de Política Social, Departamentaly Municipal. Artículo 206. Ley 1096 de2008
1.Debe ser presidida por el Gobernador y el Alcalde
2.No pueden delegar su participación
3.No pueden delegar su responsabilidad
4.Deben sesionar como mínimo cuatro (4) veces al año
5.Deben rendir informe periódico a las asambleasdepartamentales y concejos municipales
So pena de incurrir en causal de mala conducta
Procuraduría General de la Nación
Procuraduría Delegada para la Defensa
de la Infancia, la Adolescencia y la Familia
Procuradurías Judiciales
1.Función de vigilancia superior
2.Función de prevención
3.Control de gestión
4.Función de Intervención
Autoridades
Administrativas
YJudiciales.Artículo211 Ley1096 de2008
Inclusión de los temasde Infancia yInclusión de los temasde Infancia y
AdolescenciaAdolescencia
Planes de DesarrolloPlanes de Desarrollo
AntioquiaAntioquia
La valoración de cada elemento considerado en elPlan de Desarrollo, es decir, diagnóstico, programas ypresupuesto, tuvo como base el porcentaje detemáticas incluidas, teniendo en cuenta las siguientescaracterísticas:
En los siguientes mapas se presenta el porcentaje deinclusión, tomado entre el mínimo y el máximo valorencontrado en cada elemento de análisis.
Clasificaciónde losmunicipios delDepartamento
de Antioquia
Clasificaciónde losmunicipios delDepartamento
de Antioquia
Clasificaciónde losmunicipios delDepartamentode Antioquia
Clasificaciónde losmunicipios deDepartamentode Antioquia
Clasificaciónde losmunicipios delDepartamentode
Antioquia
PROCESO DE RENDICIÓNPÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOSDERECHOS DE LAINFANCIA, LA ADOLESCENCIA YLA JUVENTUDPROCESO DE RENDICIÓNPÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOSDERECHOS DE LAINFANCIA, LA ADOLESCENCIA YLA JUVENTUD
Es una responsabilidad de las autoridadesde la Administración de informar y explicar ala ciudadanía sobre la gestión realizada.
Es un proceso de comunicación público ydiálogo entre los gobiernos, la ciudadanía
y sus organizaciones.
¿Qué es la rendición decuentas a la ciudadanía?¿Qué es la rendición decuentas a la ciudadanía?
Para….
•Evidenciar la prevalencia de losderechos de la infancia, laadolescencia y la juventud en lasdecisiones de política pública.
•Dar cuenta de la responsabilidadde los mandatarios territoriales enla garantía de los derechos. (art.204 Ley 1098 de 2006)
•Legitimar la Rendición Pública deCuentas con enfoque poblacional
(Conpes 3654 abril de 2010)
Fases del proceso deRendición Pública de CuentasFases del proceso deRendición Pública de Cuentas
Sensibilizacióny movilización
Definición deindicadores deproceso eimpacto
GeneracióndeInformación
Fortalecimientode laparticipaciónCiudadana
AudienciasPúblicas
ConsolidaciónySostenibilidaddel proceso
Capacitación fundada en diálogo desaberes
Acompañamiento territorial
FASES
Gobernación
Comunidad
Niñas, Niños,Adolescentesy Jóvenes
Actores
RESPONSABLES DELPROCESO DE RENDICIÓNPÚBLICA DE CUENTAS
Responsabilidades en elproceso
•Orienta
•suministrainformación
•Entregadocumentos
•Realiza sesiónintroductoria
•Acompañaaudiencia
Equipo
Técnico
Nacional
ContraloríaGeneral de laRepública
ProcuraduríaGeneral de Nación
DepartamentoAdministrativo dela Función Pública
Escuela Superiorde AdministraciónPública
InstitutoColombiano deBienestarFamiliar
FederaciónNacional deDepartamentos
UNICEF
Defensoría delPueblo
Responsabilidades en elproceso
•Asesora yacompaña eldesarrollo yevaluaciónde laRendiciónPública deCuentas
Equipo
Técnico
Departamental
Grupo Interno dela Gobernación
Procuradoras yProcuradores Judicialesen asuntos de Familia,Ambientales y Agrariosy Regionales.
Gerente Departamental dela Contraloría
y contraloresdepartamentales
DefensorRegional delPueblo
DirectorRegional delICBF
DirectorTerritorial
de la ESAP
Jefe deControl Internode laGobernación
Red deapoyo de lasVeedurías
Equipo Técnico Departamental
Responsabilidades en elproceso
•Responsable detodo el Procesode RendiciónPública deCuentas
Equipo
Técnico
de laGobernación
¿QUIÉNES LOCONFORMAN?
• La Gobernadora ó el Gobernador, la alcaldesa oel alcalde
• Secretarias de la Gobernación
• Jefa o Jefe de Control Interno (Gestión).
ROL DE LA PGN EN EL PROCESO
•Convocar y articular a los integrantes delEquipo Técnico Departamental
•Definición de roles según competencias
•Seguimiento al Plan de trabajo
•Elaboración del Plan de trabajo
•Acompañamiento en todo el proceso al Equipode la Gobernación
•Informar al Equipo Técnico Nacional sobre
Apoyos específicos
PROCURADURÍA DELEGADA PARA LADEFENSA
DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA,
LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA
Medellín, Noviembre de 2010Medellín, Noviembre de 2010
GRACIAS